新機場何時建?
爭取今年年底前開工建設(shè)。新機場首期建設(shè)規(guī)模是客流量4000萬到4500萬,3條跑道,然后根據(jù)客流量增加,第二期再上3條,就是6條跑道,規(guī)模達到9000萬人次。
公車改革進展如何?
省級機關(guān)單位在6月30日結(jié)束。目前已經(jīng)在征求各個廳局意見,初步方案已經(jīng)有了,我們在給國家發(fā)改委報告。全省的公車改革是在12月31日完成。
新機場建設(shè)的起點一定是國際視野。我們也考察了很多國際機場,會吸收借鑒。
———唐利民
成都新機場什么時候開建?新機場和雙流國際機場分工如何劃分?四川如何融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展?公車改革何時完成?昨日,全國人大代表、省發(fā)改委主任唐利民接受成都商報記者采訪回答了這些熱點問題。他表示,成都新機場一、二期共規(guī)劃6條跑道,規(guī)模將達到9000萬人次。
關(guān)于新機場:
爭取年底前開工建設(shè)
成都商報:成都新機場什么時候開工建設(shè)?
唐利民:爭取今年年底前開工建設(shè)。
成都商報:新機場有幾條跑道?
唐利民:新機場首期建設(shè)規(guī)模是客流量4000萬到4500萬,3條跑道,然后根據(jù)客流量增加,第二期再上3條,就是6條跑道,規(guī)模達到9000萬人次,加上雙流國際機場的4000萬人次,一共可達到1.3億人次。
成都商報:雙流國際機場和新機場的分工有沒有確定?
唐利民:現(xiàn)在還沒有做過細的考慮,會有一個具體分工。對于新機場,國際航線、國內(nèi)航線都會更多地補充進來,可能國際航線會多一些。新機場是高鐵、地鐵都要無縫銜接的,負一層是動車,負二層是地鐵,就是零換乘、零交換。
成都商報:對新機場建設(shè)的起點,有什么具體的設(shè)想?
唐利民:起點一定是國際視野?,F(xiàn)在開始邁入4.0工業(yè)時代,智能化水平、自動化水平、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),包括整個網(wǎng)絡(luò)的考慮等,給整個航空業(yè)發(fā)展的影響,就是飛行區(qū)和空港經(jīng)濟區(qū)怎么實現(xiàn)互動和無縫銜接的發(fā)展,這是我們要思考的重要問題。我們也考察了很多國際機場,會吸收借鑒。
關(guān)于長江經(jīng)濟帶:
四川涉及7900多億的項目、規(guī)劃
成都商報:在融入長江經(jīng)濟帶建設(shè)方面,目前四川有何進展?
唐利民:在長江經(jīng)濟帶的指導(dǎo)性意見和實施意見里,有四川很多項目,比如沿江的一些公路、鐵路、還有航運的疏浚等7900多億的項目、規(guī)劃。
成都商報:各省之間在長江經(jīng)濟帶建設(shè)機遇下如何進行合作?
唐利民:從東部到西部,長江經(jīng)濟帶分三個城市群,一個是長三角城市群,以上海為主;第二個是長江中游城市群;第三個是上游的成渝城市群。三個城市群互動,參與開發(fā),這一次更注重環(huán)境,都是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式大前提下進行互動。
過去是按照東、中、西梯度推進,現(xiàn)在是根據(jù)自己城市群的特點,和它的資源稟賦的優(yōu)勢、現(xiàn)有基礎(chǔ)的條件來選擇自己的高端產(chǎn)業(yè)的定位。和原來發(fā)展相比,最大的區(qū)別是不像過去那種由東部到中部再到西部梯度推進,現(xiàn)在是都在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、保護環(huán)境。在這種大的條件下,自己選擇定位。
成都商報:如何在制度層面把競爭更多地轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髂?
唐利民:形象地說,長江兩岸的城市就像散落的珍珠一樣,要通過我們建立一種科學(xué)的、合理的、也符合當前經(jīng)濟發(fā)展的一種規(guī)律,具體來講就是通過改革,把這些散落的珍珠串起來。串起來就是一種合作的方式,再一個就是交通,把沿線的交通連起來。我們也將通過經(jīng)濟體制改革來釋放發(fā)展的潛能、加快發(fā)展的動能。
關(guān)于吸引社會投資:
川南鐵路最晚8月份開建
成都商報:去年,四川公布了兩批吸引社會資本投資的項目,您覺得如何才能有效吸引社會投資?
唐利民:首先是體制改革,簡政放權(quán),把政府過去大包大攬的一些好的基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大民生項目,現(xiàn)在通過改革,一是提高效率,一是讓社會的資本參與進來一起開發(fā),尤其是把政府部門手中掌握的一些項目向社會示范、公布,政府出一部分錢到項目里去,更多地讓社會資本來參與,放大它的投資效果、效益。
過去都是政府大包大攬,現(xiàn)在通過改革沖破過去這種投資固化的藩籬,真正要跟社會資本、民間資金融合起來,做更多的事情。
成都商報:去年公布的兩批項目,目前發(fā)展情況如何?
唐利民:現(xiàn)在有一個大的項目要談判了,有一批項目已經(jīng)談得差不多了,尤其是那些快速通道、水的項目,還有鐵路的項目,現(xiàn)在都已經(jīng)在開始,有些都引進來了,比如說川南鐵路,它就是用股份制建設(shè)運營,這是在全國走到最前面的鐵路體制改革的一個范本,目前央企比如三峽公司在跟我們談合作,還有幾家企業(yè)也在談合作。這條鐵路是客貨兩運的。還有一條就是從威遠到樂山的那條鐵路,也準備拿出來讓社會資本參與,它的貨運量很滿。還有一條就是到貴州的隆黃鐵路,也是以貨運為主,同時兼顧客運。
成都商報:川南鐵路什么時候可以開建?
唐利民:最晚應(yīng)該在今年七八月份。
成都商報:除了鐵路,還有哪些類型的項目比較受社會資本關(guān)注?
唐利民:比如說新機場,跟新機場配套的快速公路、地鐵、軌道交通和高速公路,報名的企業(yè)非常多,他們已看到了新機場的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
關(guān)于公車改革:
省級機關(guān)單位6月30日結(jié)束
成都商報:目前公車改革進展如何?
唐利民:對,省級機關(guān)單位在6月30日結(jié)束。目前已經(jīng)在征求各個廳局意見,初步方案已經(jīng)有了,我們在給國家發(fā)改委報告。
成都商報:公務(wù)出行補貼如何制定標準?
唐利民:補貼分幾個檔次,省一級領(lǐng)導(dǎo)不參與,主要是廳級、縣處級、還有就是科級,分幾個層級。全省的公車改革是在12月31日完成。因為四川幅員比較大,有些地方出行確實也很不方便,那么它的公車改革怎么做,我們還正在考慮,是不是先放一放,還是采取經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)先搞,其他的不動,現(xiàn)在都還在研究考量的過程中。
關(guān)于收入分配改革:
省管干部企業(yè)家薪酬將有所下調(diào)
成都商報:收入分配改革方面,四川也提出國企領(lǐng)導(dǎo)限薪,具體如何操作?
唐利民:央企的限薪,是中央管的,中管干部限薪,是從市場引進人才,那么根據(jù)崗位的報酬,根據(jù)效益來定收益。省上就是省管干部那一塊兒,企業(yè)家工資的調(diào)整,有一個非??茖W(xué)的計算公式,它的貢獻率和跟行業(yè)有關(guān)系,還跟要素的分配和占有有關(guān)。省管干部的企業(yè)家,一定是要按照中央精神有所下調(diào)。但是除了省管干部,下管二級的則可以適當高一些,比如從國外引進的高端人才,又是競爭性行業(yè),那么他對社會、企業(yè)的貢獻,給企業(yè)帶來的收益倍增,像這種人才收益就可以高于他的總經(jīng)理。
關(guān)于鐵路:
成渝客專7月試運行
成都商報:您覺得成綿樂客專開通之后,對四川的經(jīng)濟發(fā)展有哪些作用?
唐利民:我認為對成、德、綿、樂這幾個城市,包括峨眉、眉山、樂山的沿線人民來講,他們的出行方便了。我也從網(wǎng)上看到大家提的一些很好的建議,一個是車次少了,我認為是兩方面原因,一是剛進入動車時代,很多人還不太適應(yīng),覺得四五十塊錢還是比較貴;二是沒有做好充分的車輛方面的準備,這方面已經(jīng)在做工作了,要加快生產(chǎn)更舒適、更好的新動車,來保證已開通的線路,要加密它的班次。第二,對于旅游產(chǎn)業(yè)會帶來事半功倍的效果,比如,從雙流國際機場下飛機到負一層坐車,40分鐘就到峨眉山。這為四川旅游事業(yè)發(fā)展起了一個很好的推動作用。
成都商報:接下來四川還有沒有其他城際鐵路開通?
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