日前，記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，緊靠黃河的山西臨縣，投入4.7億建設(shè)的灌溉工程竣工近4年都無法使用，臨縣農(nóng)田依舊嚴(yán)重缺水，灌溉工程變成擺設(shè)。

　　多年大旱，農(nóng)民砍掉農(nóng)作物棗樹

　　3月底，山西省臨縣元條棱村村民劉振富拿著一把斧頭砍向了自己家的棗樹上。

　　70歲的劉振富，不能像年輕人外出打工，只能依靠7畝多棗樹維持生計(jì)，但由于連年春旱和秋季降雨，棗樹已兩年顆粒無收。 “靠天吃飯、十年九旱”是劉振富和鄉(xiāng)親們生存狀況的真實(shí)寫照。

　　根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，山西省臨縣多年平均蒸發(fā)量是降水量的4倍，年內(nèi)極大值月份甚至超過降水量的6倍以上，由于干旱少雨，到處都是黃土高坡。

　　復(fù)雜的地形地貌，使當(dāng)?shù)厝穗m然緊靠黃河卻用不上黃河水，只能靠天吃飯，臨縣成了老牌國家級(jí)貧困縣。

　　山西省水利廳數(shù)億建設(shè)灌溉工程，竣工后卻無法用

　　2010年，山西省水利廳開始建設(shè)“西山提黃灌溉工程”，擬提取黃河水，利用高壓泵向相鄰山脈引水灌溉，僅臨縣擬投資4.7億元，建33處提黃灌溉工程，建成后預(yù)計(jì)可澆灌土地29萬畝，年增產(chǎn)值1億多元。

　　如今距“提黃灌溉”工程建成已近4年，村民告訴記者一直無水可用，灌溉工程就是個(gè)擺設(shè)。

　　記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，給樹木或莊稼澆水的閥門多無法打開，打開的閥門一滴水沒有，干枯的閥門已經(jīng)生銹。

　　村民劉振富告訴記者，2011年，在“提黃灌溉”工程即將竣工之際，時(shí)任臨縣副縣長在八堡鄉(xiāng)召開大會(huì)，動(dòng)員工程覆蓋區(qū)內(nèi)農(nóng)民整治田地，自行挖掘貯水坑，為棗林灌溉做準(zhǔn)備?？墒琴A水坑挖好了，村民卻沒有盼來黃河水。

　　“工程水塔修好后，就沒有澆過水?！眲⒄窀徽f。

　　記者獲得的2011年視頻資料顯示，高壓泵機(jī)高速旋轉(zhuǎn)，壓力表顯示一切正常，蓄水池邊多位管理人員正在現(xiàn)場監(jiān)督，水源源不斷地進(jìn)入蓄水池，而路邊溝渠里，清澈的河水噴涌而出，沿著溝渠順勢流下，閥門打開，水流向了旁邊的棗樹林。

　　這一視頻內(nèi)容，為何與村民反映的情況大相徑庭?

　　村民稱，從沒用上過“提黃灌溉工程”水，視頻是當(dāng)初試水時(shí)，有人來錄像，走后水就消失了。

　　根據(jù)規(guī)劃，山西省臨縣擬建設(shè)三處緊靠黃河的“提黃灌溉工程”，其中除郭家洼外，馬家灣與高家灣兩處提黃灌溉工程均落成試水。以馬家灣“提黃灌溉工程”為例，可解決八堡鄉(xiāng)的8個(gè)自然村1.2萬畝農(nóng)田灌溉問題。

　　山西省臨縣水利局副局長賀奇介紹了灌溉的方法，記者沿著山路行進(jìn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，山坡上不時(shí)出現(xiàn)一個(gè)個(gè)出水閥，但大多被雜草覆蓋，有的銹跡斑斑，有的徹底損壞。

　　山西省馬家灣提黃泵站管理人員告訴記者，現(xiàn)在水能放出去，但壓力小，流不到地里。但另一位工作人員下到井中準(zhǔn)備打開下水閥門時(shí)，好幾次都失敗了。

　　工作人員又帶記者到另一處蓄水池，連閥門都沒有找到。工作人員反復(fù)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)初縣里領(lǐng)導(dǎo)參觀，水是能通的，現(xiàn)在之所以不能使用，除了下水閥門打不開外，還有就是蓄水池里的水太少，下面泵站不供水。

　　上述受訪的管理人員承認(rèn)，工程中的蓄水池部分至今沒有驗(yàn)收。

　　為什么惠民工程卻成了擺設(shè)?

　　上述管理人員透露，工程款還欠著，“欠我?guī)资f”。而工作人員則告訴記者，工程開始時(shí)，建筑單位動(dòng)員大家出力，可力出了，活也干完了，錢卻都沒拿到手。

　　“省里要不上，說沒有交工，錢沒到位，我也鬧不清楚?！笔茉L的管理人員說。因此，很多維護(hù)管理人員早已失望，更別提對項(xiàng)目的后期維護(hù)管理。

　　身為馬家灣提黃灌溉管理站站長的郭士新，也不知道具體原因，她還補(bǔ)充了一個(gè)情況：工程還沒有解決用電問題。

　　臨縣電力分公司趙乃平介紹，用電問題是當(dāng)時(shí)僅為口頭溝通，沒有正式書面協(xié)議，而提黃灌溉工程需要自架更長高壓電纜線，這部分費(fèi)用需要用電方投資，總計(jì)400余萬元。因?yàn)檫@400余萬元投資沒有到位，工程無法用電。

　　臨縣水利局副局長賀奇表示，臨縣水利局一直和山西省水利廳就此進(jìn)行溝通，可是水利廳一直沒有批復(fù)款項(xiàng)。

　　根據(jù)山西省水利廳2010年8月公布的關(guān)于臨縣馬家灣、高家灣兩項(xiàng)提黃灌溉工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)顯示，兩項(xiàng)工程共投資5027萬元。提黃灌溉惠民工程的所需建設(shè)資金由省財(cái)政承擔(dān)75%，市、縣兩級(jí)負(fù)擔(dān)25%，若發(fā)生超出概算問題，一律由市、縣解決。

　　賀奇告訴記者，目前工程共投入了7500萬元，超出概算近50%，因此省水利廳不愿再為這400萬電纜費(fèi)及工程欠款埋單。

　　超出的50%投入，是什么原因?qū)е履?

　　賀奇告訴記者，臨縣水利局原局長因?yàn)楣芾砉こ袒靵y已被臨縣紀(jì)委撤銷黨內(nèi)職務(wù)。賀奇是去年剛剛接手工作，因此對具體問題并不清楚。

　　作為建設(shè)單位的山西省水利建筑工程局項(xiàng)目經(jīng)理孟文建對于超出概算50%也稱不太清楚，“當(dāng)初我們是按圖施工，人家說怎么做，我們怎么做”。

　　孟文建說，由于工程款未結(jié)清，沒有交付到最終的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。

　　作為提黃灌溉工程的管理部門，山西省西山提黃灌溉建設(shè)工程管理中心主任成接安受訪時(shí)解釋了超出概算的原因。

　　成接安說，超出概算問題是整體提黃灌溉工程面臨的最大困難，主要是由于對復(fù)雜的地理環(huán)境不了解、施工難度較大導(dǎo)致的。

　　臨縣水利局多次對超出概算部分向山西神水利廳申報(bào)，管理中心為何至今沒有批復(fù)?

　　對此，成接安解釋說，臨縣提供的資料不符合要求，滿足不了調(diào)整概算的需要。

　　不過當(dāng)記者拋出“400萬元的電纜費(fèi)用何時(shí)批復(fù)?工程欠款到底誰來支付?臨縣馬家灣、高家灣兩處提黃灌溉工程何時(shí)才能使用?”等問題時(shí)，成接安承諾最遲6月底批復(fù)，“7月左右吧”。