博鰲亞洲論壇2015年年會,讓博鰲這一小鎮(zhèn)再次備受關(guān)注。而在開幕前的3月19日, 以該小鎮(zhèn)命名的“博鰲機場”在瓊海市開工建設(shè),其未來重點服務(wù)博鰲亞洲論壇。當然,對于海南而言,這僅是該省通用機場建設(shè)的一部分。
中投產(chǎn)業(yè)研究院咨詢總監(jiān)柴磊對此坦言,此舉背后隱藏著海南通用機場建設(shè)的投資沖動?!吨袊?jīng)營報》記者梳理獲悉,在海南省2015年重點推進“十大類工程”中,包括機場建設(shè)。
記者獲得資料顯示,該工程包括美蘭機場二期、鳳凰機場三期改擴建、博鰲機場項目,與此同時,海南“西部機場”也在積極規(guī)劃中。其中,鳳凰機場擴建項目為填海造田建設(shè),預(yù)計總投資1000億元。
“博鰲機場”開工
顯然,目前備受關(guān)注的無疑是博鰲機場。
國務(wù)院公布的《關(guān)于同意新建海南瓊海博鰲民用機場的批復(fù)》(國函〔2011〕78號)描述,博鰲機場主體工程將按照國內(nèi)支線機場規(guī)劃、建設(shè),飛行區(qū)等級為4C,主要服務(wù)范圍為海南東部地區(qū),重點服務(wù)博鰲亞洲論壇。公開資料介紹,根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,博鰲機場將于2016年底建成通航,建設(shè)目標年為2020年,預(yù)測旅客年吞吐量為48萬人次、貨郵吞吐量1440噸、飛機起降量4950架次。
海南省政府有關(guān)工作人員介紹,2011年,博鰲機場建設(shè)獲得國家批復(fù),項目主體工程投資11.27億元。
就在博鰲機場開工之際,有業(yè)內(nèi)人士認為,海南省境內(nèi)已有??诿捞m機場、三亞鳳凰機場,兩地距離博鰲并不遠,其中距離美蘭機場只有一個小時車程,博鰲機場建設(shè)是否有必要。交通行業(yè)專家栗生在接受當?shù)孛襟w采訪時認為,在樞紐機場附近建設(shè)一個支線機場可行,一旦??诨蛉齺喌臋C場由于其他原因無法降落,航班可選擇備降博鰲機場。在他看來,博鰲機場的定位就是重點服務(wù)博鰲亞洲論壇,基于博鰲亞洲論壇日益擴大的國際影響力,從保障論壇的空中交通方面來講,建設(shè)博鰲機場也是有必要的。
柴磊則認為,如排除其他因素,僅從市場角度而言,博鰲機場建設(shè)僅是當?shù)卣环N投資布局,但是無法帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時無法在短期內(nèi)保障其未來的運營盈利。
投資涌動
博鰲機場僅是海南省在機場建設(shè)布局上的一枚重要棋子。
3月24日,海南省在“2015年全省重點項目建設(shè)工作會議”上明確,今年重點推進“十大類工程”,其中包括機場建設(shè)。記者獲得資料顯示,該工程包括美蘭機場二期、鳳凰機場三期改擴建和博鰲機場項目。
三亞作為重要的旅游城市,三亞鳳凰機場每年的旅客吞吐量大幅度增長。資料顯示,其最初設(shè)計客流吞吐量僅為150萬人次的空港,經(jīng)歷幾次擴建,接待量仍然難以滿足高速增長的客流量。中投產(chǎn)業(yè)研究院提供的數(shù)據(jù)表明,2014年,三亞鳳凰國際機場旅客吞吐量達到1500萬人次。
來自2014年9月的公開報道稱,海南省計劃在三亞市填海建設(shè)28平方公里的大型空港,預(yù)計投資上千億元,相關(guān)方案已上報國家海洋局。該報道描述,新機場選址初定在紅塘灣區(qū)域的海域,目前政府正把2012年調(diào)整過的紅塘灣旅游度假區(qū)開發(fā)計劃調(diào)整為臨空旅游產(chǎn)業(yè)園,為新機場的建設(shè)開路。
在《關(guān)于加快推進海南省民航科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略合作會談紀要》中,“國家民航局將幫助海南盡快構(gòu)建分工合理、功能互補、干支協(xié)調(diào)的‘南北東西,兩干兩支’的機場格局”,“西”指的是西部機場。當?shù)厝耸客嘎?,在海南省有意建設(shè)西部機場后,地處西部的臨高、儋州、昌江、東方等市縣均表現(xiàn)出了積極態(tài)度。當?shù)卣_資料介紹,初步完成投資8億~15億元。
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